證券交易印花稅相關知識
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  什么叫“印花稅”?印花稅是以在經濟活動中簽立的各種合同、產權轉移書據、營業帳簿、權利許可證照等應稅憑證文件為對象所課征的稅。印花稅由納稅人按規定應稅的比例和定額自行購買并粘貼印花稅票,即完成納稅義務。

  印花稅是一個很古老的稅種,有一趣聞說道:

  公元1624年,荷蘭政府發生經濟危機,財政困難。當時執掌政權的統治者為了解決財政上的需要,擬提出要用增加稅收的辦法來解決支出的困難,但又怕人民反對,便要求政府的大臣們出謀獻策。印花稅,就是從千萬個應征者設計的方案中精選出來的“杰作”。印花稅的設計者可謂獨具匠心。他觀察到人們在日常生活中使用契約、借貸憑證之類的單據很多,一旦征稅,稅源將很大;而且,人們還有一個心理,認為憑證單據上由政府蓋個印,就成為合法憑證,在訴訟時可以有法律保障,因而對交納印花稅也樂于接受。正是這樣,印花稅被譽為稅賦輕微、稅源暢旺、手續簡便、成本低廉的“良稅”。

  自1624年世界上第一次在荷蘭出現印花稅后,由于印花稅“取微用宏”,簡便易行,歐美各國竟相效法。丹麥在1660年、法國在1665年、美國在1671年、奧地利在1686年、英國在1694年先后開征了印花稅。它在不長的時間內,就成為世界上普遍采用的一個稅種,在國際上盛行。

  關于世界各國紛紛取消證券交易印花稅

  盡管印花稅曾經盛行一時,但隨著人類文明的不斷進步,到了上個世紀下半葉,印花稅這一稅種已經成為昨日黃“花”,被多國政府廢除——
  美國:1966年廢止;
  日本:1999年廢止;
  新加坡:2001年廢止,證券交易零稅率;
  歐盟(其時的歐共體)1969年指令:“……各成員國征收的證券印花稅,造成雙重征稅,引起歧視,構成對資本自由流動的不對稱干預,所以應該通過稅收協調予以廢除……”;
  德國:1991年廢止;
  瑞典和芬蘭:上世紀80年代引進金融工具交易稅遭到失敗,不但國家稅收下降,而且導致了股票交易外流,流向了歐洲其他金融中心,于是先征后廢;
  澳大利亞聯邦政府不征收印花稅;
  法國,比利時:征收中,但是固定稅率之外,上有封頂;
  英國:征收中,廢止議題熱議中……
  需要指出的是,我國從2008年11月1日起,對個人銷售或購買住房已經開始免征印花稅;既然買賣房屋已經不需要繳納印花稅,為什么在股票交易中還要繳納印花稅?

  關于取消證券交易印花稅的一個最簡單的道理

  近日有識之士周俊生撰文指出:“在傳統的交易活動中,有關部門在證券、票據等憑證上粘貼印花以表示國家對交易的認可,因此而向交易者征收一定的稅收。但是今天的股票市場已發展到無紙化交易,電子化的交易形式使股票交易印花稅顯得有點‘師出無名’。因此,財政部不僅應慎用調節印花稅的手段來調控市場,甚至可考慮徹底取消這一已經名不副實的稅種。”

  是啊,無紙化、電子化的股票交易,既沒有任何單據,更不用像在信封上貼郵票似的貼上“印花稅票”,既然不用貼“印花稅票”了,為什么還要繼續征收印花稅?這就如同現代人更經常地已經是通過網絡郵箱來發送、收取郵件了,難道還要在網絡郵箱上貼上郵票?又怎么個貼法?

  關于懸在股民頭上的一把“劍”

  財政部副部長丁學東最近在回應“印花稅將要調整”的傳聞時表示,印花稅于去年9月改為單邊征收后提振了股市信心,對促進證券市場、股票市場的發展起了積極的作用。財政部現將進一步關注資本市場運行態勢,配合有關部門健全和完善市場內在穩定機制,以保證資本市場,特別是股市穩定健康發展。

  盡管這位財政部的官員的表態對促進股市穩定健康發展顯示出明顯的善意而絕無“半夜雞叫”式的“警示”,但他不可能想到的是,他的表態傳開后,“股市一漲就會提高印花稅”反倒明白無誤地成了懸在股民頭上的一把“劍”!

  事實也越來越清楚地表明,“提高印花稅”業已成為惡意做空者用造謠手段發布恐慌信息、破壞證券市場穩定的利器,財政部對此問題的“含糊其辭”不僅不能消除人們對“提高印花稅”的顧慮,反而會使早已被“半夜雞叫”搞怕的股民愈加“杯弓蛇影”!

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